道路规划建设意见道路规划方案审查意见(道路建设规划审批意见)

发布人: hao333 浏览: 3069 2023-06-25 01:46:43

道路规划建设意见道路规划方案审查意见,今天给大家分享一下道路规划施工意见的知识,也会讲解一下道路规划方案的审核意见如果你碰巧解决了你现在面临的问题,别忘了关注这个网站,现在就开始! 通村公路建设点评?通村公路是发展农业、繁荣农村经济、促进农民致富奔小康的重要基础设施我国通村公路实施以来,通村公路有了一定的发展,但在标准、质量、进度等方面存在一些问题,如没有尽快扭转, 通村公路建设将处于被动局面,直接影响全县社会主义新农村建设进程为此,仲达咨询公司提出了以下意见 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步解放思想,抓住机遇,充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性,加快通村公路建设和改造,促进“建、管、养”协调发展 为农业生产和农村经济协调发展提供良好的公路设施和有力的交通支撑,促进县域经济社会全面协调可持续发展,加快全面建设小康社会步伐 二、目标和任务 加强协调,增加项目数量,积极争取上级部门对我县通村公路建设增加投资,加快建设速度到“十一五”末,完成我县村村通公路的目标,实现大部分村民通汽车,并修通部分村村通油路(水泥路) 三、工作措施 (一)统一思想,提高认识 通村公路的建设是解决农民出行困难、生产生活物资运输困难和农产品运输困难的根本途径它是会泽农村人民改善农民生活环境、促进农村经济发展、推动农村社会进步、建设社会主义新农村的基础性建设工作 它是在广大农村实践三个代表、全面落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现各级各部门一定要提高对农村公路建设重要性和必要性的认识,增强紧迫感和责任感,抓住机遇,加快发展,集中力量发动群众, 把通村公路建设作为解决“三农”的重要政治任务,作为当前乃至今后一个时期农村工作的重中之重,作为建设社会主义新农村的基础性工作,作为为民办实事的具体举措,务求实效 (二)加强领导,明确责任 1.县人民政府成立以分管县长为组长、相关部门负责人为成员的通村公路建设领导小组,负责全县通村公路建设的组织领导工作领导小组在县交通局设有办公室,负责日常工作 各乡镇(区)也要有相应的组织机构,负责辖区内通村公路建设的组织、指挥和协调工作 2、项目业主责任制各乡镇(区)人民政府(管委会)是通村公路建设项目的业主单位和项目法人,对本行政区域内的通村公路建设负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓 班子成员合力抓;村民委员会为通村公路建设的实施单位,负责组织实施通村公路建设,村支两委主要负责人为责任人通村公路中的桥梁建设,由县交通局负责组织实施 3、县交通局负责全县通村公路建设的行业管理工作 (1)合理规划、有序实施县交通局要结合我县未通公路的行政村的实际情况,对通村公路进行合理规划一是路网结构要合理,要将通村公路与县内公路主骨架有机结合,使公路村村相连, 路路相通;二是与资源开发利用相结合,通村公路规划既要考虑主要村庄、学校、医疗点、村民委员会所在地的连接,又要与竹基地、旅游点、林果园、养殖基地等贯通,使公路综合功能得到最大限度的发挥 在制定年度实施计划时,要本着“先急后缓、先易后难”的原则,排出建设的先后顺序 (2)坚持标准,完善设计通村公路按省颁标准实施,即路基宽度不少于4.5米,极限最大纵坡12%,最小平曲线半径12米,片石基层、泥结碎石路面、边沟断面尺寸0.4米×0.4米,排水畅通, 涵洞满足排水需要,至少每300米设置一个会车道勘察设计、报批和验收工作由县交通局负责项目申报要积极主动,信息畅通,抢抓发展机遇,尽可能地早争取、多争取 (3)项目的安排不受批准项目的限制,严格按“四优先”原则,即镇乡和村组积极性高的优先,政策优惠环境宽松的优先,组织到位管理规范的优先,工程进度快、质量高、完成任务好的优先 (4)县交通局要把好工程质量的监督关,不定期到施工现场进行指导、检查和监督,确保工程质量,严防因质量问题导致安全事故的发生 (5)通村公路的竣工验收,由县交通局负责组织,并形成验收会议纪要竣工资料由项目法人单位制作,县交通局审查上报 (三)、多方投资,加大投入 1、拓宽资金来源渠道 (1)争取省市专项资金补助,标准以年度计划为准 (2)多渠道筹资,捆绑使用,提高项目资金效益各乡镇(区)要和发改、农办、扶贫、林业、旅游、水利等部门积极协调,形成共识,多渠道筹集资金,将各种资金捆绑使用,加大通村公路建设资金筹集 (3)积极鼓励受益村民筹资、社会各界和贤达人士捐资 2、加强资金使用和管理 (1)通村公路建设项目资金由县交通局在银行开设专用帐户专款专用 (2)资金安排以实际完成的建设规模为原则,在全县范围内调配使用 (3)通村公路建设资金除必须的管理费外,全部用于工程实体,不许挪作它用 (4)资金拨付由项目业主单位向县交通局填报拨款报告,经领导小组办公室核实拨付,启动工程时拨工程总价的10%,路基完成后拨工程总价的50%,路面工程完成后进度款拨付到80%时即停止, 待工程竣工市交通局验收合格后,再将余额全部拨付 (5)通村公路建设资金实行报帐制,使用受财政、审计监督,原则上每年度审计一次 (四)创造环境,形成合力 通村公路建设项目是国家扶贫项目,资金为补助性质,建设主体为受益村群众因此,全县各级各部门要形成共识,用活优惠政策,创造宽松环境,形成发展合力,以实际行动积极支持通村公路建设 1、通村公路也是农村机械化耕作道路,通村公路建设、料场用地属农业用地范畴,由受益村组内部调整解决县国土、林业等部门应予支持地面构筑物由所有者自行搬迁和清除,不占用国家的补助资金 2、通村公路建设有关税费,按国家规定实行减免,把有限的资金全面投入工程建设上 3、通村公路建设具有“民办公助、民工建勤”性质,各村民委员会要充分发挥“一事一议”的作用,做好广泛宣传、动员和组织工作;受益村民要以主人翁的态度,投工投劳,自力更生,在国家政策扶持下, 尽快改善落后的交通环境 4、农村公路建设使用炸材,公安部门要在严格管理的同时优先办理相关手续,保障工程建设需要供应部门要及时优价供给 5、各乡镇(区)人民政府(管委会)要安排适当资金,用于通村公路建设项目 6、通村公路建成后,按属地原则,由村委会负责养护管理 (五)严格管理,严格考核 1、各乡镇(区)要和县交通部门密切配合,按照总体规划,选定线路主要控制点,做好勘测、设计、申报、公路用地调整、建设施工等各项工作,保质保量如期完成年度通村公路建设任务 2、通村公路上的人工构造物应由有施工经验的队伍承建,施工单价由材料、工费构成,只能低于县交通建设市场价格 3、加强安全管理各乡镇(区)和村组要认真贯彻实施《安全法》 ,严格安全施工操作规程,严格执行爆炸物品使用管理的规定,严防安全事故的发生 4、通村公路绿化,按属地原则,谁栽种谁受益,与公路建设同步实施 5、抓住关键环节,落实监督措施,加强源头治理,坚持廉政合同与施工合同、安全合同同步签订的制度,确保工程质量、工程安全和干部廉洁 6、通村公路建设是党和政府惠民政策在农村的具体体现,事关社会主义新农村建设大计,是当前农村工作的重要内容,列入县委、县政府对乡镇(区)年度工作考核内容和乡镇(区)党政主要领导工作政绩考核内容 以上就是建筑网对通村公路建设的意见介绍如果您想了解更多关于公路的知识,请关注中达咨询的建筑知识栏目 更多关于标书代写制作,提升中标率,点击底部客服免费咨询 010-350000自然资源局农村公路规划评审意见怎么写村庄规划评审意见 评审是指评审、评审、评审和评审回顾需要审查村庄规划并提出意见 以下小汇编为您带来了对村庄规划审查的意见,一供您参考!村庄规划 审查意见示范第1条3xx 人民政府: 20xx10月10日,XXX城乡规划管理委员会在xxxx县行政中心503 会议室召开审查会议出席会议的有县人大代表、县CPPC导、xxxx 镇相关负责人和xxxx 县城乡规划管理委员会专家组成员 共有21人 参加了会议(名单附后)在听取了规划单位xxxxx

x 规划设计院的报告

后,与会人员认真审阅了图纸,并进行了充分的论证和评价。他们认

为规划层次明确。确定的整治要求更加合适,基本符合村庄规划要求,

审查原则通过。 为了使规划更加科学合理,更好地指导xxx 村的规划

建设,应从以下几个方面对规划进行修订和完善:一是进一步核实文

本和说明的内容,避免不必要的重复,进一步规范技术术语二、村庄

整治布局规划部分,应增加向西侧延伸的新居住区, 形成葛佳民族风

情街区三、在村庄新建居民区设立医院,为村民生活提供便利四、道

路结构分析,东北增加了一条穿过居民区的主干道, 以方便村民生产

和生活的需要请督促贵镇规划机构根据修订意见及时修订完善规划,

并按法定程序组织审批,确保xxx 村科学规划、生产发展、清洁高效

管理。

参会人员名单:

2011 年10月12日

村庄规划评审意见范文220xx8月24日下午,“上杭县古田镇五

如何加强城市道路规划建设现在中国经济处于高速发展的年代,主要表现在城市化的进程,城市的面积和城市的人口越来越多,随之而来的各种问题逐步增长,交通问题成为城市最大的问题。

这么多年来,我们不断在进行市政建设,但是城市交通却越来越慢,效率越来越低。

究其原因,一方面是私家车急剧的增长,另外就是我们的城市规划有问题。私家车增长是没有办法进行控制,因为人们要出行,要改善生活方式,理所当然就要买车,体验一下有车方便舒适的感觉。

但城市道路总在修建,但是却总感觉到拥堵,向北京这样大城市更是严重,因此,城市道路建设、规划显得尤其重要。

如何更科学开展城市道路建设规划?就必须创新性开展城市道路建设规划。

老城区尽量不再规划新建商品住宅,和大型商场,将老城区的一些机关、学校单位搬迁至新城和城市的外围,在新城大力发展商品住宅、和大型商场以及各种生活、娱乐场所,和道路投资建设,

以及公园和高容积的绿化率,以更加优惠的条件鼓励新城区发展,创造一个向合肥政务区、高新区这样的新城,吸引更多的城市区民进行搬迁。这样才能缓解老城区的交通压力,才能平衡老城与新城的发展。道路就会畅通,

不会拥堵。

另外,城市规划部门要有前瞻性思维,在新老城区之间建立快速畅通的主干道,应加强城市建房的容积率管理,任何地方如果人口密度越高,那拥堵就很明显,必须要保持一个合理科学的间距,尽量降低人口密集度。

现在许多房地产开发企业、城市规划部门缺少科学发展观,只要是一块城市中心土地,不知要在上面建设多少房子,恨不得把房子建到天上。房子间距小,房子越来越高,其实这样是节省土地,

但是城市的交通拥堵问题就会暴露出来。因此是非常不科学的建设规划。

综上所述,要科学规划城市建设,政府部门要引导,要均衡发展,不要急功近利,过多开发,而要充分考虑未来人口发展等综合因素,在城市发展上要科学布局,征求民意,使我们的城市越来越美,

人们生活更加有幸福感,人与人、人与城市、人与环境之间更加和谐。

给高速公路发展的十条意见? 求解啊啊啊!谢谢! 高速公路是国民经济发展的重要支撑和保障。经过多年发展,我省高速公路通车里程已达5348公里,高速公路网络基本形成,有力地推动了全省经济社会发展。

“十三五”期间,我省高速公路要不断完善路网结构,提升通行服务能力,计划通车里程达到7600公里,对部分干线高速公路进行拓宽改造。为促进高速公路加快发展,经省政府同意,现提出以下意见:

一、强化规划引导

(一)增强规划刚性约束。按照《山东省高速公路网中长期规划(2014-2030年)》 ,严格高速公路项目建设管理程序,维护规划严肃性,对列入规划的项目要积极开展前期工作,落实建设条件,加大推进力度,按照规划时限完成建设任务,

增强规划执行力。

(二)完善规划调整机制。研究建立规划定期评估和调整机制,根据经济社会发展变化,适时完善、调整和修订规划,并相应调整投融资政策。因实施国家发展战略亟需的项目,可以按程序适时进行局部调整。

(三)改革规划管理方式。坚持统一规划与分级负责相结合以及谁投资谁受益的原则,充分调动省和设区市建设高速公路的积极性。省交通运输部门负责全省高速公路规划及实施的监督管理,

适时对新建项目开展投资人招标工作。设区市政府可以结合区域经济发展实际,提出项目建议,多个设区市政府可以联合提出跨区域项目建议,报经省政府同意后作为项目实施主体负责投资人招标工作,

并由省政府授权相关部门与投资人签署投资协议,设区市政府负责项目推进。

二、深化投融资体制改革

(一)进一步拓宽融资渠道。进一步深化投融资体制改革,加快形成多层次、多形式、多元化投融资格局。继续加大财政对交通基础设施的投入,积极争取政府债务限额,按规定发行政府债券,支持高速公路建设。

新建项目可采用政府和社会资本合作(PPP)等模式筹集建设资金。公路经营企业可通过发行企业债券、项目收益票据、中期票据、短期融资券、资产证券化等方式融资,实现筹资渠道多元化。

(二)加快推进PPP项目实施。鼓励社会资本通过政府和社会资本合作模式,参与高速公路投资、建设、运营与维护,发挥政府和社会资本各自优势。积极运用山东省政府与社会资本合作(PPP)发展基金,

对通过物有所值评价和财政承受能力论证并纳入省级PPP项目储备库的高速公路等项目,积极给予支持。

(三)鼓励各地政府参与高速公路建设。各地政府可以委托所属投资机构按一定比例投资入股高速公路,可受投资人委托有偿包干承担耕地占补平衡、征地拆迁、补偿安置等工作,

也可将其负责的耕地占补平衡、征地拆迁、补偿安置等费用按有资质的第三方评估后的价格入股,与投资人共同组建项目公司,投资建设高速公路。鼓励有实力的企业投资建设高速公路。

三、加大政策支持力度

(一)给予资金政策支持。对“十三五”新开工的国家高速公路政府收费项目,积极争取中央车购税补助资金。对经营性国家高速公路项目,积极落实国家相关支持政策。

(二)鼓励新建项目实施土地综合开发。鼓励新建高速公路项目多元化经营,在搞好收费和服务区管理的基础上,

可按照“统一规划、配套供应、统筹建设”的原则在出入口、互通立交、服务区等毗邻的特定区域实施土地综合开发,开展仓储物流、客运站场、商业地产、旅游服务、广告、运输信息服务等业态的开发经营,

充分发挥高速公路的经济和社会效益。

(三)给予耕地占补平衡支持。对2015年12月31日前已确定投资人的项目,耕地占补平衡费用由项目业主按现行政策标准及时足额支付给各设区市政府,费用不足部分由各设区市政府负责解决。对之后的项目,

耕地占补平衡费用全额纳入投资概算,由投资人承担。

(四)采用差别化的通行费收费标准。由省交通运输部门会同物价、财政部门根据项目交通量、建设成本、项目收益情况、收费期限等因素综合评估,合理确定通行费收费标准。

(五)鼓励各地政府给予投资回报率低的项目适当补助。对“十三五”新开工的高速公路项目,收费不足以满足社会资本或项目公司成本回收和合理回报的,在采取政策支持措施后仍不能完全覆盖成本的,经评估测算,

鼓励沿线各地政府给予适当的资金补助。

四、合理确定相关事权

(一)共同承担高速公路连接线建设事权。项目所在地设区市政府负责一并办理主线工程与纳入主线建设规模的连接线工程建设用地审批手续,并负责征地拆迁及路基小桥涵等投资,

高速公路项目公司按照标准负责承担路面和大中桥建设资金。连接线工程用地土地使用权依法供给项目所在地政府,连接线建成后由项目所在地政府管理养护。

(二)合理确定超出项目设计标准部分的主体责任。项目路线走向、技术标准等要按照规划和国家有关规范执行。若因地方经济社会发展等因素确需变更立交桥、高架桥等构造物规模及标准的,

在满足规范和审批部门要求的前提下,按照“谁主张、谁负责”的原则,增加部分的费用由提出变更项目建设内容的政府或单位承担。

(三)协同推进项目前期工作。设区市政府可成立前期工作班子,充分发挥协调优势,加快工作步伐,专门负责项目前期工作。对由项目投资人自主开展前期工作的项目,设区市政府要主动成立协调服务机构,

协助投资人开展各项工作,营造良好投资环境。

(四)优化项目审批流程。对列入《山东省高速公路网中长期规划(2014-2030年)》 的高速公路项目视同立项,可直接审批可行性研究报告或核准项目申请报告。项目所需的各支持性文件除法律明确规定外不得互为前置。

对其他专项报告已开展论证的内容,项目环评报告中不再重复论证,穿越饮用水水源保护区相关论证及应急预案作为环评报告附件一并受理。属于国家审批的事项,要尽量压减省内的审批和报批时间,

并由省政府有关部门负责主动向上汇报协调。

(五)加快项目用地手续办理。项目所在地设区市政府与省政府有关部门要密切配合,在保障群众利益的前提下,对由国家批准立项的高速公路项目,涉及占用耕地的,原则上实行“先补后占”,确实难以做到“先补后占”的,

可在落实耕地占补平衡方案及所需资金的基础上,采取“边补边占”的方式办理相关征地手续,但应在项目竣工日前完成耕地占补平衡任务。

(六)明确政府征地拆迁主体责任。项目沿线设区市政府是落实耕地占补指标、征地拆迁、管线迁移、征地补偿安置、取(弃)土场及临时用地手续办理、基本农田补划、压覆矿产协调、建设环境维护等工作的责任主体,

要统筹做好相关工作。高速公路沿线各级政府和交通运输、公安等部门要广泛宣传,依法做好征地拆迁安置,切实维护被征地农民合法权益。同时,要依法维护项目投资人和施工单位的合法权益,

坚决制止欺行霸市、强揽工程等违法行为,真正形成政府主导、部门联动、多方参与、群众支持的高速公路建设新格局,营造良好建设环境。

五、提高管理和服务水平

(一)加强项目建设组织领导。充分发挥现有议事协调机构的作用,加强对全省交通重大基础设施建设的协调推进,协调解决项目建设的重大问题,定期对项目进展情况进行通报。各设区市政府可参照建立相关机制,

协调推进高速公路建设。

(二)加强质量和安全管理。全面落实有关部门的监管责任和建设单位的主体责任,建立健全质量保证体系,全面推行高速公路施工标准化和“平安工地”创建活动。加强高速公路安全设施“三同时”监督管理,

安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。高速公路工程交工验收时,应当邀请安全生产监督、公安机关交通管理部门参加,交通安全设施验收不合格的,不得通车运行。

深入开展道路交通“平安行——你我他”行动,强化高速公路交通安全管理。公安机关交通管理部门执法办公场所与高速公路统一建设,并与高速公路同步投入使用。

高速公路应当按照标准规范的要求安装路面全覆盖、高清视频监控装置和安全防护设施。公安机关交通管理部门应当加强对损坏高速公路及附属设施、违法占用应急车道、偷逃通行费等违法行为的查处。

(三)加强高速公路路政管理。设区市政府公路管理机构对辖区内高速公路派驻路政管理队伍,路政管理经费列入同级财政预算全额保障,办公场所由高速公路经营企业提供。公路管理机构要加强路政巡查,

依法查处和制止各种破坏、损坏(害)高速公路、公路用地及附属设施的违法行为,保护路产安全;要强化涉路工程和非公路标志设置的事中事后监管。

(四)提升运营服务水平。高速公路经营企业要强化养护运营管理,提高通行效率。要加大服务区综合整治力度,加强服务设施维修和改造,强化安全监管,提升综合服务能力。公路管理机构要健全和完善监督机制,

加强督导检查,督促相关单位认真落实各项措施,切实提升服务质量。

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